เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2025 สหภาพยุโรปได้ประกาศ "กฎระเบียบด้านบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์" (PPWR) อย่างเป็นทางการ กฎระเบียบใหม่นี้เรียกว่า "กฎหมายบรรจุภัณฑ์ที่เข้มงวดที่สุดในประวัติศาสตร์" โดยอุตสาหกรรม มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2025 และจะบังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2026
กฎระเบียบนี้ครอบคลุมประเภทบรรจุภัณฑ์และวัสดุทั้งหมด ที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดหลัก เช่น ข้อจำกัดเกี่ยวกับสารอันตราย การจัดระดับความสามารถในการรีไซเคิล ปริมาณวัสดุรีไซเคิล การลดขนาดบรรจุภัณฑ์ มาตรฐานการติดฉลาก และการห้ามใช้บรรจุภัณฑ์แบบใช้แล้วทิ้ง สถานประกอบการส่งออกจะต้องให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อข้อกำหนดเหล่านี้
ข้อกำหนดหลักของ PPWR
1. ค่าจำกัดสำหรับสารอันตราย: โลหะหนัก+PFAS
ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2026 เป็นต้นไป ปริมาณตะกั่ว แคดเมียม ปรอท และโครเมียมเฮกซะวาเลนต์ในบรรจุภัณฑ์ทั้งหมดจะต้องไม่เกิน 100 มก./กก.
การควบคุม PFAS: ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2026 เป็นต้นไป ปริมาณ PFAS ในบรรจุภัณฑ์ที่สัมผัสกับอาหารจะต้องเป็นไปตามข้อจำกัดต่อไปนี้:
ขีดจำกัด PFAS ใช้กับบรรจุภัณฑ์ที่สัมผัสกับอาหารเท่านั้น แม้ว่าการทดสอบ PFAS จะไม่ได้บังคับสำหรับบรรจุภัณฑ์ที่ไม่ใช่อาหารในปัจจุบัน แต่ควรให้ความสนใจกับแนวโน้มการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั่วไปของวัสดุ
2. การจำแนกประเภทความสามารถในการรีไซเคิล
ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2026 ถึงวันที่ 1 มกราคม 2030 เป็นช่วงเปลี่ยนผ่าน ซึ่งในระหว่างนี้บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดจะต้องสามารถรีไซเคิลได้และเป็นไปตามคำสั่งเก่า (94/62/EC) และมาตรฐาน EN 13430
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2030 ความสามารถในการรีไซเคิลจะต้องถึงระดับ A/B/C (โดยมีอัตราการรีไซเคิลมากกว่าหรือเท่ากับ 70%) หากลดลงต่ำกว่า 70% จะถือว่าไม่สามารถรีไซเคิลได้ในทางเทคนิค และถูกจำกัดไม่ให้จำหน่ายในตลาด
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2038 ความสามารถในการรีไซเคิลจะต้องถึงระดับ A/B (อัตราการรีไซเคิลมากกว่าหรือเท่ากับ 80%) และระดับ C ถูกห้ามไม่ให้จำหน่ายโดยตรง
3. ข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาพลาสติกรีไซเคิล
บรรจุภัณฑ์ PET ที่ไวต่อการสัมผัส (ไม่รวมขวดเครื่องดื่มแบบใช้แล้วทิ้ง) จะต้องสูงถึง 30% ภายในปี 2573 และ 50% ภายในปี 2583
บรรจุภัณฑ์ที่ไม่ใช่ PET ที่ไวต่อการสัมผัส (ไม่รวมขวดเครื่องดื่มแบบใช้แล้วทิ้ง) จะต้องสูงถึง 10% ภายในปี 2573 และ 25% ภายในปี 2583
ขวดเครื่องดื่มแบบใช้แล้วทิ้งจะต้องมีถึง 30% ภายในปี 2573 และ 65% ภายในปี 2583
บรรจุภัณฑ์พลาสติกอื่นๆ จะต้องมีถึง 35% ภายในปี 2573 และ 65% ภายในปี 2583 ชิ้นส่วนพลาสติกที่มีสัดส่วนน้อยกว่า 5% ของน้ำหนักรวมของหน่วยบรรจุภัณฑ์จะได้รับการยกเว้น
4. การลดขนาดบรรจุภัณฑ์
ตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป บรรจุภัณฑ์จะต้องลดน้ำหนักและปริมาตรให้เหลือน้อยที่สุดพร้อมทั้งรับประกันการใช้งาน การออกแบบที่เพิ่มปริมาณการมองเห็นเท่านั้น เช่น ผนังสองชั้น พื้นปลอม และชั้นเพิ่มเติมที่ไม่จำเป็น จะถูกจำกัดโดยเคร่งครัด สำหรับ-บรรจุภัณฑ์อีคอมเมิร์ซ บรรจุภัณฑ์แบบรวม และบรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง อัตราส่วนโมฆะสูงสุดไม่ควรเกิน 50% ตามหลักการ
5. ฉลากบรรจุภัณฑ์และการระบุ
ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2028 เป็นต้นไป บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดจะต้องมีฉลากแบบรวมตามองค์ประกอบของวัสดุเพื่อให้ผู้บริโภคจำแนกประเภทและวางได้ บรรจุภัณฑ์ยังต้องมีป้ายกำกับด้วยหมายเลขทะเบียน EPR ข้อมูลตัวแทนที่ได้รับอนุญาตจากสหภาพยุโรป ฯลฯ
6. ห้ามใช้บรรจุภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2030 เป็นต้นไป ห้ามใช้บรรจุภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งบางประเภท รวมถึงบรรจุภัณฑ์สำหรับผักและผลไม้สด บรรจุภัณฑ์อาหารและเครื่องดื่มในร้านอาหาร เครื่องปรุงรสสำหรับเสิร์ฟเดี่ยว (เช่น เครื่องปรุงรส ซอส ครีม น้ำตาล) บรรจุภัณฑ์ขนาดเล็กเฉพาะสำหรับเครื่องใช้ในห้องน้ำ และถุงพลาสติกที่มีน้ำหนักเบามาก (มีความหนาของผนังน้อยกว่า 15 ไมครอน)
ผู้ค้าปลีกเครื่องดื่มและอาหารซื้อกลับบ้านจะต้องให้ทางเลือกแก่ผู้บริโภคในการนำภาชนะของตนเองมาด้วย โดยข้อกำหนดจะต้องจัดหาผลิตภัณฑ์ในบรรจุภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้ไม่น้อยกว่า 10% ภายในปี 2573
